最近，两部关于未成年人的法律迎来大修。

10月26日，十三届全国人大常委会第十四次会议举行分组会议，审议《未成年人保护法（修订草案）》、《预防未成年人犯罪法（修订草案）》等。

又一起！15岁学生持砖将老师砸进ICU！

近日，一段15岁初三学生在教室殴打班主任的监控画面，经曝光后传遍了网络，加深了公众对预防未成年犯罪现状的焦虑。

10月25日，四川仁寿公安发布警情通报，内容显示，学生殴打老师事件发生于24日，地点为当地某中学。当日中午，15岁学生颜某因对老师日常管理不满，在教室内用砖头将老师黄某头部打伤。目前，黄某正接受治疗，颜某已被依法刑事拘留。

“未成年人严重犯罪不应轻罚”

近年来，未成年人严重暴力犯罪时有发生，其手段之残忍、性质之恶劣、危害之严重，令人震惊痛心。但根据目前刑法的有关规定，未满14周岁的未成年人犯罪不承担刑事责任，有的甚至被一放了之，引发社会诸多担忧。 此前报道：《民声丨“恶魔不分年龄”13岁男孩残忍杀害10岁女孩，再掀刑责年龄大讨论...》

在《预防未成年人犯罪法（修订草案）》分组审议中，多名与会人员提及未成年人的严重暴力事件。周敏委员表示：

“事实上，近些年来，不时有14岁以下未成年人杀人、强奸、还有一些其他严重暴力犯罪的案件。这些人中，有的人公开扬言说自己不满14周岁，不会承担刑事责任，所以杀了人也没有关系。建议对未成年人严重暴力行为的情况予以高度关注。”

“比如说，民法通则规定的具有限制民事责任能力年龄是10岁，在制定民法总则的时候就降低为8岁，降低了2岁， 刑法是不是相应地可以修改刑事责任年龄的规定？或者屡教不改又实施极端残忍行为的未成年人，我们对他们是不是还要与其他未成年人一视同仁地保护？”

为了预防更多的人犯罪，郑功成委员建议：

“未成年人杀人案，每年都披露出几件，都无法可治，对社会的影响很不好，它发出了一个错误的信号，就是未成年人杀人放火都没关系，这个导向非常可怕。 如果没有刑事责任和刑法处置，不足以震慑。所以，对未成年人不光是预防犯罪的问题，还要有惩治犯罪的内容。”

此外，还有与会人员建议草案增加家庭监护失职的责任。吴月委员表示，家庭对未成年人的成长、价值观形成具有决定性作用，既是未成年人社会化过程的重要环境，也是预防未成年人犯罪的坚实屏障。从某种程度上说，未成年人犯罪意味着家庭教育的失败。因此， 建议在草案中明确“监护人失职所应承担的法律责任”，切实将未成年人犯罪的家庭预防由口号变为可操作的法律条文。

央视主播：

“小恶魔”在人间游荡让人心痛愤怒

就有关未成年的法律修订草案，央视主持人海霞点评说：

“大连发生10岁女孩被13岁男孩杀害的案件，这样的‘小恶魔’在人间游荡，让人觉得悲痛之余，也很愤怒。面对这样的凶手，除了严惩凶手外，最关键的是如何避免类似悲剧重演。一部公平的法律，不仅仅是一剂预防药，更是一服镇痛药。”

与其说公平的法律是“预防药”、“镇痛药”，不如说，得到正确处置的案例更能“精准打击”社会问题的根源。不突出“正当防卫”，不足以威慑校园暴力，不严肃惩处“小恶魔”，也不足以净化校园中的戾气。这其中，惩处方式截然相反，但法律原理一脉相承。

惩治犯罪不是背诵法条，合理处置涉未成年案件，需要司法机关与社会公众的担当。这也再次呼应了预防未成年犯罪的本义：孩子的问题，应先诉诸于成年人的责任。这份责任，不仅在监护人，更在全社会。

降低14岁刑责年龄，

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