中新社北京11月16日电 (记者 刁海洋)由中国人民大学首都发展与战略研究院主办的第二届首都发展高端论坛16日在北京举行。

本次论坛以“老城·新城·都市圈”为主题。与会专家学者围绕首都发展与治理、都市圈协同发展、老城改造等问题进行研讨。来自美国、法国、日本等国学者还基于比较研究的视野为北京发展建言献策，提供各自国家的发展经验。

中国国家发改委区域发展战略研究中心副主任、国土开发与地区经济研究所副所长夏成当天在论坛上表示，北京的规划建设与京津冀协同发展战略紧密相连，以有序疏解北京非首都功能、解决大城市病为出发点，不断朝着建设国际一流和谐宜居之都的目标前进。他表示，京津冀地区正在从经济、交通、环境、产业、公共服务、市场一体化方面入手，打造协同发展新格局。

中国城市规划设计研究院副院长王凯表示，北京是著名的历史文化名城，是中国历史文化的金名片。保护北京老城对于文化传承而言具有重要意义。对于北京的规划和治理，他表示，北京的发展应以人为本，所有工作最后要落到人的身上，要把重点从改变城市风貌转移到提升人民生活品质上来。

美国旧金山州立大学教授理查德·勒盖茨表示，与华盛顿一样，北京也是一个充分规划的城市。二者的区别在于，华盛顿仅承担政治中心这一角色，北京还兼具金融、科技创新等功能。北京目前正在做“去中心化”的工作，这是十分必要的。从全世界范围来看，这也是大势所趋。他表示，北京的发展和治理要持续关注绿色出行、维持劳动力水平以及大数据应用等。

日本东京都前副知事、明治大学教授青山佾介绍了东京在解决交通问题方面的经验。他说，作为人口密集的国际大都市，东京始终坚持以复杂精密的地铁网络和立体的道路规划缓解交通拥堵问题。他表示，东京的地铁网络已深入各个角落。同时，东京还在不断修建新的地铁线路。不断提升的便利性促使乘坐地铁出行成为东京人的生活方式。他说，明年，奥运会即将在东京举行，这是继续完善东京城市规划和管理的又一契机。

与交通拥堵一样，高房价也是首都城市发展面临的主要问题之一。巴黎政治学院教授帕特里克·加雷斯对此表示，巴黎市政府非常重视保障性住房建设。但另一反面，巴黎的房价不断攀升，巴黎与其它地区的房价差距不断拉大，这也导致发展不平衡的问题持续存在。这一问题值得包括北京在内的所有国际大都市思考。(完)

于晓